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(吉隆坡17日讯)我国为了遏制疫情扩散已进入第三阶段行动管制令实施期,虽然这是必要及时的非常措施,但也导致不少中小企业拉响警报。许多原已苟延残喘的企业,如今也已无力继续经营,因此,解除行管令后复苏经济的政策将是大家接下来必须关注的课题。

马来西亚-中国总商会(马中总商会)总会长拿督陈友信指出,当前这个疫情期间,急需关注的是严控疫情保护生命,同时在行管令期间照顾民生及民众的日常需要,特别是老弱人士。

他表示,除了以上两件大事需要政府及民间合力处理,另一务必开始思考规划应付的是疫情后的经济复苏。尤其是此次大流行引发的经济危机与以往的经济危机大不同,必须以不同的方式应对。

陈友信认为,疫情施虐与行管令带来的“副作用”包括(一)长时间不能营业可导致公司现金流出现危机,尤其是中小企业;(二)全球原有的供应链受到严重干扰,甚至崩溃,进而导致投入成本全面上涨,而材料短缺也造成一些企业无法如常运营;以及(三)公司因资产价格下跌与资产负债表衰退而倒闭可导致财务危机蔓延。

有鉴于此,马中总商会认为政府的首要任务是避免资产流动性危机而影响国家生产力,尤其企业经过长时间停工后没有足够现金流重启业务,所引发的信心危机可能导致原有的贸易体系崩溃。若企业改以现金方式进行交易,那不仅带来压力,也加剧各经济层面的负面反馈循环。

此外,马中总商会认为我国应该开始探讨与受疫情影响較輕或已从疫情中恢复的国家与地区重建或建立新的供应链,包括中囯、韩国等。

全球原有的供应链因行管令停工而中断供应,导致进出口原材料的成本增加或延迟交货周期,扰乱国内生产,对此,政府可通过各有關部門及各个民間商会,致力于促进及建立新的供应替代渠道。

马中总商会指出,政府可以借此危机, 帮助本地企业抢占及扩展因其他国家供应链中断而空置的市场,從危機中开拓新商机。

为了应对我国企业所面对的困境与问题,马中总商会已于4月初提呈“行动管制令解除后经济复苏建议书”予相关政府部门,并就上述问题提出10项建议:

1.通过信贷担保计划扩展现有的特别救济机制,以解决市场流动性问题。为取得最大成效,政府应说服私人银行和金融机构参与同一个计划,并为他们作出特别安排以应对资金成本问题。政府应根据个别公司过去的记录,为中小企业提供做担保。

2.简化中小企业的申请程序和繁琐手续,以确保他们順利获得经济振兴配套提供的各项援助。为确保信息成功传达给中小企业,政府应该考虑提供多种语言支持,并以清晰、简单的方式提供相关资讯及咨询服務。

3.通过以下方式进一步提高市场的资金流动性:

  1. 废除产业盈利税,为期2年;部分企业或需要额外现金,此举将让面对困境的企业可以选择脱售房地产以为企业运营提供资金,不必担心需要负担额外税收;
  2. 为购买特定类别房产和汽车,持有合法工作签证的外籍人士提供特别配套,包括印花税折扣;
  3. 允许外国人购买指定类别的商业和房产物业,降低交易限制。

4.针对中小企业及微型企业的生存问题予以特别专注:

  1. 扩大援助基础,特别是那些目前可能没有缴税的微型企业或自雇人士,如电工、小承包商、保险代理、理发师等,政府可宣布大赦不追究以往过失,以鼓励他们沒有后顾之忧地向有关部门寻求帮助;
  2. 政府应探讨额外的税收减免和零利息贷款以帮助这群微型及中小企业;
  3. 扩大工资补贴方案和工作支援系统,涵盖不属于中小企业和微型企业的其他业务,如因行动管制令陷入困境但不属于当前援助定义范围的业务。

5.除了现有的部门,政府应该成立一个由各部门组成的特別工作组,专注于疫期后振兴国家经济,并为企业创造一个利商环境。这个特别工作组应该邀请各个有代表性的民间全国性商会组织参与及集思广益。

6.应该根据 “由下而上” 的方式制定经济复苏策略,并广泛收集利益相关者的意见及反馈。

7.展延及取消所有计划在2020-2022年实施,但对经济没有直接利益的新条例,如个人防护设备的DOSH-SIRIM认证计划。

8.疫情后促进贸易与投资的措施——马来西亚对外贸易发展局(MATRADE)的拨款应大额数增加,为更多到海外尤其是中国参展企业提供补助。

9.让更多来自中国的企业参与建立自由贸易区:

  1. 我国可以充分利用中美贸易关系日益紧张之现况,以多年來马中坚固且广泛的经贸广西,加上我国的多语跨国经贸人力资源,提供鼓励中国制造业和高科技外资進入我国;
  2. 成立由大马投资发展局(MIDA)管理,吸引中国直接投资的 “特别渠道” 。

10.提供外资特定的投资税务与金融优惠配套,以吸引各国到我国投资有关环保的工业,(如太阳能、绿色生产工业、污水处理等环保工作),以及促进我国企业转型的高科技行业。